.png)
Положение о Молодёжном Парламенте города Кимры
I. Общие положения
1.1. Молодёжный Парламент города Кимры (далее – Парламент) является добровольным, самоуправляемым, консультативным, постоянно действующим коллегиальным органом молодёжи города Кимры, осуществляющим деятельность по стимулированию и поддержке участия молодёжи в социально-экономическом, политическом, культурном и духовном развитии города Кимры.
1.2. Деятельность Парламента осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Европейской Хартией «Об участии молодёжи в общественной жизни на местном и региональном уровне», Федеральным законом «Об общественных объединениях», Законом Тверской области «О государственной молодёжной политике в Тверской области» и настоящим Положением.
1.3. Деятельность Парламента основывается на принципах законности, самоуправления, гласности, добровольности, коллегиальности, равноправия всех его членов, свободного обсуждения и решения вопросов.
Парламент может входить в молодёжное парламентское движение Российской Федерации и иные молодёжные неполитические объединения.
1.4. Парламент имеет эмблему и другую официальную символику Молодёжного Парламента.
II. Цели и задачи Парламента
2.1. Цели Парламента:
- представляет и защищает права и законные интересы детей и молодых граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях, а также своих членов;
- обеспечивает участие молодёжи в общественной жизни на местном и региональном уровнях;
- содействует формированию эффективных законодательных решений, затрагивающих интересы детей и молодёжи, с непосредственным участием представителей молодёжи города Кимры;
- оказывает содействие в создании действенного механизма подготовки кадрового резерва для всех уровней представительной, исполнительной власти и органов местного самоуправления.
2.2. Задачи Парламента:
- разработка предложений по проектам нормативных правовых актов, рассматриваемых органами государственной власти и местного самоуправления, в отношении вопросов молодёжной политики, прав и интересов детей и молодёжи города Кимры, в порядке и объёме, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- участвуют в разработке социальных нормативов, обеспечивающих молодёжь условиями, необходимыми для формирования доступной социальной среды;
- создает механизм участия молодёжи в самостоятельном и под свою ответственность принятии решения, касающихся прав и интересов на региональном и местном уровнях;
- способствует реализации правотворческих инициатив молодых граждан и донесению их позиции до органов государственной власти, местного самоуправления и широких слоёв общественности;
- проводит общественную экспертизу нормативных документов, касающихся прав и социальных гарантий детей и молодёжи;
- приобщение молодежи города к парламентской и общественной деятельности;
- развитие механизмов гражданского участия молодежи в принятии управленческих решений и распределении социальной ответственности на региональном уровне;
- формирование в молодежной среде политической и правовой культуры, правовое сознание и активную гражданскую позицию;
- вовлекает молодёжь в многообразную социальную практику и деятельность институтов гражданского общества;
- поддерживает активность детей и молодёжи в развитии навыков общественной самоорганизации;
- содействует активизации молодёжи в реализации своих гражданских прав в избирательных компаниях всех уровней;
- участвует в решении задач патриотического воспитания молодёжи.
- Формирует и обучает молодёжный актив для работы в органах представительной власти города Кимры;
- Предоставляет молодёжи информацию о деятельности органов местного самоуправления города Кимры в сфере молодёжной политики и деятельности Парламента;
- Обеспечивает сотрудничество Кимрской городской Думы, его комитетов, комиссией, депутатов с молодёжными общественными объединениями города;
- Иные задачи, направленные на реализацию целей, обозначенных в пункте 2.1. настоящего Положения.
2.3. Для реализации определённых настоящим Положением целей и задач Парламент, в установленном порядке:
- запрашивает у государственных и муниципальных органов, учреждений, предприятий, политических партий и общественных объединений информацию, необходимую для своей деятельности;
- разрабатывает и предлагает проекты нормативных правовых актов, предложений и рекомендаций по вопросам, прямо или косвенно относящимся к интересам детей и молодёжи;
- корректирует свою деятельность в соответствии с решениями Съезда молодёжных организаций Тверской области;
- осуществляет правовую поддержку деятельности детских и молодёжных общественных объединений;
- осуществляет исследовательскую, информационно-аналитическую, консультативную и иную деятельность, направленную на реализацию успешной деятельности Парламента города Кимры;
- использует информационные ресурсы отдела по молодёжной политике Администрации города Кимры;
- публикует исследования и иные материалы по проблемам, связанные с реализацией молодёжной политики, соблюдение прав детей и молодёжи города Кимры и деятельностью самого Парламента;
- организуют и проводят собрания, съезды, семинары, консультации и иные мероприятия, направленные на реализацию задач в сфере молодёжной политики;
- участвуют в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством РФ;
- привлекает сторонние организации и экспертов для проведения общественной экспертизы нормативных документов в сфере прав и социальных гарантий детей и молодёжи.
III. Компетенция Молодежного парламента
- участие в обсуждении основных направлений молодежной политики города Кимры, проектов законов и иных правовых актов по вопросам молодежной политики;
- участие в обсуждении проекта бюджета города Кимры на очередной финансовый год по вопросам, затрагивающим интересы молодежи города;
- выработка предложений Кимрской городской думе в рамках своей компетенции;
- выработка предложений по изменению и дополнению настоящего Положения;
- принятие регламента деятельности Молодежного парламента, внесение изменений в регламент;
- принятие планов деятельности Молодежного парламента на год, внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение отчета о деятельности Молодежного парламента за год и за созыв;
- информирование отдела по молодёжной политике Администрации города Кимры о планах мероприятий Молодежного парламента на полугодие и об итогах своей деятельности за год;
- расширение и укрепление связей между молодежными общественными объединениями города Кимры и других регионов Российской Федерации, федеральными молодежными структурами и молодежью других городов.
- Молодежный парламент в соответствии с принятыми им решениями может проводить исследования и принимать рекомендации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи.
IV. Состав и порядок формирования Парламента
4.1. Парламент формируется на основе обеспечения представительства молодёжи муниципального образования.
4.1.1. Члены Парламента избираются по мажоритарной системе в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях города.
4.1.2. Выборы членов Парламента осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
4.1.3. Выборы назначаются, подготавливаются и проводятся избирательной комиссией, которая должна быть создана отдельно по каждому учреждению.
4.1.4. Выборы проходят в сроки, установленные действующим Молодёжным Парламентом. Подготовка и проведение выборов осуществляется избирательными комиссиями учебных заведений города по согласованию с отделом по молодёжной политике администрации города Кимры и Территориальной избирательной комиссией города Кимры.
4.1.5. На выборах в Парламент минимальный процент от числа избирателей для признания выборов состоявшимися не устанавливается.
4.2. Членами Парламента могут быть:
4.2.1. Представители предприятий и общественных организаций, согласно протоколу делегирующего органа, осуществляющие свою деятельность на территории Муниципального образования «Город Кимры Тверской области».
4.2.1. Член Молодёжного Парламента Тверской области от Муниципального образования «Город Кимры Тверской области».
4.2.3. Член Юношеской палаты Тверской области от Муниципального образования «Город Кимры Тверской области».
4.3. Срок полномочий Парламента два года.
4.4. Членами Молодёжного Парламента могут быть дееспособные граждане РФ в возрасте от 14 до 30 лет на момент избрания, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Кимры.
4.5. Для вхождения в состав Парламента необходимо представить в Территориальную избирательную комиссию города Кимры протокол по итогам голосования избирательной комиссии.
4.6. От каждого учебного заведения в состав Молодёжного Парламента может входить 2 человека.
V. Должностные обязанности председателя, заместителя председателя, секретаря и члена Молодежного парламента
5.1. Председатель и заместитель председателя Молодежного парламента избираются из числа членов Молодежного парламента на срок действия Молодежного парламента.
Выборы председателя и заместителя председателя Молодежного парламента осуществляются открытым голосованием.
Председатель, заместитель председателя, секретарь Молодежного парламента считается избранным, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа членов Молодежного парламента.
Решения об избрании председателя Молодежного парламента, заместителя председателя и секретаря оформляются решениями Молодежного парламента.
5.2. Должностные обязанности председателя Молодёжного парламента города Кимры:
- председательствует на заседании Молодежного парламента и его совета; представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти города Кимры, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями и учреждениями;
- информирует отдел по молодёжной политике Администрации города Кимры о рассмотренных на заседаниях Молодежного парламента вопросах и принятых ими решениях;
- информирует членов Молодежного парламента о решениях отдела по молодёжной политике Администрации города Кимры, касающихся молодежной политики в городе Кимры;
- назначает и созывает заседания Молодежного парламента;
- координирует работу Молодежного парламента, комиссий, объединений (групп) членов Молодежного парламента, временных рабочих групп Молодежного парламента;
- организует обеспечение членов Молодежного парламента необходимой информацией и материалами;
- выполняет другие полномочия, возложенные на него решением Молодежного парламента.
5.3. Должностные обязанности заместителя председателя Молодёжного парламента города Кимры:
- ведет заседание Молодежного парламента в отсутствие председателя; замещает председателя Молодежного парламента в его отсутствие;
- в пределах своих полномочий координирует деятельность комиссий, временных рабочих групп Молодежного парламента;
- решает другие вопросы внутренней организации деятельности Молодежного парламента в соответствии с регламентом Молодежного парламента.
5.4. Должностные обязанности секретаря Молодёжного парламента города Кимры:
- Осуществление технического оснащения заседаний Молодежного Парламента (подготовка и распечатка повестки дня, документов, ведение протоколов заседаний);
- Ведение архива Молодежного Парламента (сведения о членах руководящего органа Молодежного Парламента и председателей комиссий);
- Ведение деловой переписки с официальными органами;
- Исполнение диспетчерской функции (принятие официальной информации для Молодежного Парламента, регистрация входящей и исходящей документации, оповещение членов Молодежного Парламента о заседаниях).
5.5. Должностные обязанности члена Молодёжного парламента города Кимры:
- участвует в работе заседаний Молодежного парламента и его органов;
- участвует в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
- выдвигает кандидатов, избирает и может быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
- вносит на рассмотрение предложения по повестке заседания Молодежного парламента, проекту плана работы Молодежного парламента;
- получает информацию по различным аспектам о деятельности Молодежного парламента;
- выполняет требования настоящего Положения и регламента Молодежного парламента;
- исполняет решения Молодежного парламента и его органов.
5.6. Досрочное прекращение полномочий члена Молодежного парламента предусматривается в случаях:
- утраты членом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;
- выезда члена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы города Кимры;
- личного заявления члена Молодежного парламента о сложении полномочий;
- вступления в отношении члена Молодежного парламента в законную силу приговора суда Российской Федерации по уголовному делу;
- отсутствие без уважительной причины на трех заседаниях подряд и предварительного оповещения о своём отсутствии секретаря Молодежного парламента, по результатам голосования членов Молодежного парламента города Кимры;
- смерти или безвестного отсутствия члена Молодежного парламента.
VI. Комиссии Молодежного парламента
6.1.1 Молодежный парламент из числа его членов образует комиссии, количество, состав и тематические направления деятельности, которых определяются решением Молодежного парламента.
Формирование комиссий осуществляется на основе заявлений членов Молодежного парламента, подаваемых на имя Председателя парламента.
6.1.2. Работой комиссий руководят председатели комиссий. Председатели комиссий Молодежного парламента избираются на заседании комиссии из числа ее членов.
Решение об избрании председателя комиссии Молодежного парламента утверждается на заседании Молодежного парламента по представлению соответствующей комиссии.
6.1.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
6.1.4. Комиссии Молодежного парламента:
- осуществляют изучение и предварительное рассмотрение основных направлений молодежной политики города Кимры, проектов законов и иных правовых актов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи; проекта бюджета города Кимры на очередной финансовый год по вопросам, затрагивающим интересы молодежи города;
- формируют предложения к проектам законов города Кимры, проектам федеральных законов по вопросам молодежной политики и направляют их в письменном виде председателю Молодежного парламента;
- осуществляют подготовку проектов решений Молодежного парламента и выносят их на рассмотрение Молодежного парламента;
- рассматривают поступающие в Молодежный парламент или комиссию письма, обращения или предложения по направлениям своей деятельности; дают по ним соответствующие ответы или готовят проекты решений Молодежного парламента;
- выполняют поручения председателя Молодежного парламента;
- представляют председателю Молодежного парламента каждые полгода отчет о деятельности комиссии, отчет о деятельности комиссии за созыв;
- организуют работу по направлениям своей деятельности в соответствии со своим планом работы;
- решают иные вопросы организации своей деятельности.
6.1.5. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
VII. Временные рабочие группы Молодежного парламента
7.1. Временные рабочие группы Молодежного парламента образуются из числа членов Молодежного парламента для изучения наиболее важных вопросов в рамках реализации основных задач Молодежного парламента, предварительного изучения поступивших в Молодежный парламент материалов, разработки рекомендательных предложений по реализации прав молодежи, осуществления иной деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента.
Персональный состав и задачи временных рабочих групп Молодежного парламента определяются Молодежным парламентом.
7.2. В работе временных рабочих групп Молодежного парламента могут принимать участие все заинтересованные лица в соответствии с регламентом Молодежного парламента.
VIII. Организация деятельности Парламента
8.1. Основной формой деятельности Парламента является заседание по повестке дня. Предложения в повестку дня вносятся не позднее семи дней до заседания Парламента.
8.2. Очередные заседания проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее половины состава Парламента.
8.3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания членов Парламента по инициативе Председателя Парламента или членов комиссий Парламента.
8.4. Решения Парламента принимаются большинством голосов от установленного числа членов Парламента согласно настоящему Положению.
8.5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Парламента, избрания Председателя и иных должностных лиц Парламента, а также прекращения ими своих полномочий, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов нормативных правовых актов, и другие вопросы организации работы Парламента определяются Регламентом, утвержденным Парламентом.
8.6. Председатель Парламента избирается из числа членов Парламента.
8.7. Решение Парламента о внесении в Кимрскую городскую Думу, Законодательное Собрание Тверской области законодательной инициативы принимается двумя третями голосов членов Парламента, присутствующих на заседании.
IX. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение о Молодёжном Парламенте города Кимры
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на общем заседании Парламента.
