Сотрудник, отработав полный рабочий день, вечером попал в больницу, и был выписан больничный. Как оплачивать этот день? Как считать 3 дня для оплаты больничного?
Право решения вопроса о том, получит ли работник за указанный в вопросе день заработную плату или пособие по временной нетрудоспособности, по возможности следует предоставить самому работнику. Если работодатель оплатит первый день нетрудоспособности в виде заработной платы, то пособие по временной нетрудоспособности за его счет должно быть выплачено за два следующих дня.
Согласно ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособия по временной нетрудоспособности и условия его выплаты устанавливаются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ). Согласно ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено данным законом. На основании указанной нормы приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (далее - Порядок).
Согласно п. 12 Порядка гражданам, обратившимся за медицинской помощью после окончания их рабочего времени (смены), по их желанию дата освобождения от работы в листке нетрудоспособности может быть указана со следующего календарного дня после окончания рабочего времени (смены) гражданина.
В соответствии с ч. 8 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в ч. 1 ст. 9 указанного Закона. Формально данная статья не препятствует выплате пособия за отработанный работником день. Однако в данном случае необходимо учитывать следующее.
Согласно части первой ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работник имеет право на получение оплаты своего труда, фактически осуществленного в день выхода на больничный, и оформление листка нетрудоспособности с этого дня работника права на оплату труда не лишает.
В то же время получить за один и тот же день как пособие по временной нетрудоспособности, так и заработную плату работник не может. Пособие по временной нетрудоспособности, являясь видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, призвано компенсировать гражданам утраченный заработок в связи с наступлением временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, ч. 1 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ). Поскольку утраты заработка за дни, за которые работник получил заработную плату, не происходит, выплата пособия за эти дни не производится. Этот вывод подтверждается и судебной практикой. Суды отмечают, что по смыслу положений статьи 183 ТК РФ выплата пособия по временной нетрудоспособности носит компенсационный характер и выплачивается вместо причитающейся заработной платы. Выплата одновременно заработной платы и пособия за период временной нетрудоспособности законом не предусмотрена, поскольку и заработная плата, и пособие по временной нетрудоспособности представляют собой выплаты в пользу работника, преследующие одинаковые цели. Поэтому если работнику выдан листок нетрудоспособности после окончания рабочего дня, за этот день ему выплачивается либо заработная плата, либо пособие по временной нетрудоспособности (смотрите, например, постановление АС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2021 № Ф02-507/21, постановление Семнадцатого ААС от 03.07.2023 № 17АП-6442/23, постановление Седьмого ААС от 23.05.2023 № 07АП-2598/23, постановление Восьмого ААС от 06.05.2020 № 08АП-2377/20).
По вопросу о том, какую именно выплату должен получить работник, отработавший день, с которого ему был сформирован листок нетрудоспособности, в разъяснениях специалистов Роструда и ФСС России можно встретить различные позиции. В одних случаях указывается на необходимость выплаты в такой ситуации именно заработной платы (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3 с портала «Онлайнинспекция.РФ», ответ Нижегородского регионального отделения ФСС России, ответ Воронежского регионального отделения ФСС России). В других говорится о праве самого работника выбрать, какой именно вид выплаты получить за день обращения за медицинской помощью: заработную плату или пособие по временной нетрудоспособности (ответ 1, ответ 2, ответ 3 с портала «Онлайнинспекция.РФ», ответ Тверского регионального отделения ФСС России). В судах встречается мнение о том, что вопрос о виде выплат в такой ситуации решается работодателем (смотрите, например, постановления АС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2021 № Ф02-507/21, АС Волго-Вятского округа от 13.05.2020 № Ф01-10659/20, АС Уральского округа от 01.09.2017 № Ф09-4776/17). А, например, Владимирское региональное отделение ФСС России указывало, что, поскольку законодательством не установлено, что именно следует выплачивать в данном случае, этот вопрос могут решить между собой стороны трудового договора.
Наиболее правильным будет, если при таких обстоятельствах работодатель предложит работнику самому выбрать, хочет ли тот получить за отработанное в день формирования листка нетрудоспособности время заработную плату либо пособие по временной нетрудоспособности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона № 255-ФЗ за первые три дня временной нетрудоспособности при заболевании или травме работника пособие выплачивается за счет средств работодателя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности оплачивается за счет средств СФР. Однако по вопросу о том, как именно определяются эти подлежащие оплате работодателем три дня, есть разные точки зрения. Так, специалисты ФСС России настаивали на том, что три подлежащих оплате дня исчисляются с первого дня выплаты пособия. То есть если за первый день периода нетрудоспособности работник получил не пособие, а заработную плату, за счет средств работодателя выплачивается пособие, начиная со второго дня периода нетрудоспособности (письмо Московского регионального отделения ФСС России от 31.10.2018 № 14-15/7710-3443л, ответ Владимирского регионального отделения ФСС России, ответ Нижегородского регионального отделения ФСС России).
Однако суды по этому вопросу придерживаются иной точки зрения. Судьи указывают, что отсчет трехдневного срока, за которые пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, начинается с даты наступления страхового случая, которая определяется днем выдачи листка нетрудоспособности. Выплата застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности за счет средств социального страхования производится, начиная с четвертого дня временной нетрудоспособности, и не ставится в зависимость от иных обстоятельств (смотрите, например, постановления АС Северо-Западного округа от 10.03.2021 № Ф07-17327/20 и от 25.11.2020 № Ф07-13029/20, АС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2021 № Ф02-507/21, АС Волго-Вятского округа от 13.05.2020 № Ф01-10659/20, АС Уральского округа от 15.08.2018 № Ф09-5560/18 и от 01.09.2017 № Ф09-4776/17, Семнадцатого ААС от 03.07.2023 № 17АП-6442/23, Седьмого ААС от 23.05.2023 № 07АП-2598/23 Восьмого ААС от 06.05.2020 № 08АП-2377/20 и от 17.07.2019 № 08АП-7629/19, Восемнадцатого ААС от 30.07.2018 № 18АП-9181/18).
В связи с этим, если работодатель оплатит первый день нетрудоспособности в виде заработной платы, у него есть основания выплачивать за свой счет пособие только следующие два дня периода нетрудоспособности, однако такую свою позицию ему, вполне возможно, придется отстаивать в суде.
Межрайонный прокурор |
А.В. Воробьев |