Об осуществлении Ростехнадзором государственного надзора в области безопасного использования лифтов

С 01.03.2023 вступило в силу постановление Правительства РФ от 16.02.2023 № 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах» (далее - Положение).

В свою очередь Ростехнадзор опубликовал разъяснения об особенностях и порядке применения положений вышеуказанного постановления Правительства РФ.

Положением предусмотрено проведение только внеплановых контрольных мероприятий, таких как выездная и документарная проверка, а также профилактических мероприятий в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений.

Проведение контрольных мероприятий в обязательном порядке должно быть согласовано с органами прокуратуры.

Внеплановые контрольные мероприятия будут проводиться Ростехнадзором по обращениям граждан и организаций, содержащим информацию о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, фактах наступления данных негативных последствий нарушения обязательных требований.

Понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования надзорных органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. Это может быть: неконтролируемое движение лифта с открытыми дверями, прохождение кабиной лифта крайних положений первого п последнего этажа, отсутствие двусторонней переговорной связи из кабины лифта с диспетчером, неисправность автоматического реверсирования дверей кабины, возможность открытия дверей шахты снаружи шахты без применения специального ключа, предусмотренного изготовителем.

Кроме того, приказом Ростехнадзора от 17.02.2023 № 72 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного надзора, которые будут использоваться при определении параметров объекта контроля, отклонение от которых будет свидетельствовать о высокой степени риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и являться основанием для проведения внеплановых проверок при осуществлении Ростехнадзором государственного надзора в отношении лифтов.

Межрайонный прокурор советник юстиции А.В. Воробьев