1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории города Кимры Тверской области (далее - Комиссия) является совещательным органом и образуется в целях создания единой системы профилактики правонарушений, активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кимры Тверской области», вовлечения в предупреждение правонарушений всех субъектов профилактики, обеспечения проведения в городе Кимры Тверской области единой государственной политики в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, прав и свобод граждан, обеспечения согласованной деятельности правоохранительных, иных исполнительных органов местного самоуправления и общественных организаций в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, совершенствования системы социально-правовой профилактики правонарушений, создания условий для надежного обеспечения общественного порядка и безопасности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Кимры Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тверской области, постановления, распоряжениями Главы города Кимры и администрации города Кимры, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссию возглавляет Глава города Кимры или Исполняющий обязанности Главы города Кимры. Комиссия формируется из представителей администрации города Кимры, а также представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, иных учреждений, организаций и общественных объединений по согласованию с ними.
2. Основные задачи и функции Комиссии
2.1. Основные задачи, которые должна решать Комиссия по роду своей деятельности:
- выработка стратегии действий, направленных на реализацию на территории города Кимры Тверской области единой государственной политики в сфере обеспечения законности, правопорядка и безопасности, защиты прав и свобод граждан;
- обеспечение взаимодействия администрации города Кимры, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций в борьбе с преступлениями и правонарушениями, другими социально негативными явлениями, осуществление их предупреждения и профилактики;
- обеспечение разработки и реализации комплексных программ, совместных планов мероприятий, направленных на предупреждение преступлений и правонарушений, устранение причин и условий, им способствующих;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов по вопросам борьбы с преступлениями и правонарушениями, их профилактики, улучшению взаимодействия в данной сфере с правоохранительными органами, общественностью.
2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами, выполняет следующие функции:
- рассматривает вопросы борьбы с правонарушениями, состояние дел в сфере их профилактики и вырабатывает меры по улучшению этой деятельности;
- анализирует состояние работы по укреплению законности и правопорядка на территории города Кимры Тверской области и вырабатывает практические рекомендации по ее улучшению;
- рассматривает предложения администрации города Кимры по вопросам обеспечения законности, правопорядка и безопасности, соблюдения прав и свобод граждан, обеспечения согласованной деятельности правоохранительных, иных исполнительных органов государственной власти и общественных организаций в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью, совершенствования системы социально-правовой профилактики правонарушений, создания условий для надежного обеспечения общественного порядка и безопасности;
- содействует организации контроля за реализацией решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
3. Права Комиссии
3.1. Права, которыми обладает Комиссия для решения возложенных на нее задач:
- запрашивать у исполнительных органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций, учреждений и общественных объединений информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Комиссии;
- заслушивать на своих заседаниях членов Комиссии, а также не входящих в ее состав представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- привлекать для участия в своей работе представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- взаимодействовать с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, и общественными объединениями;
- привлекать экспертов и специалистов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
- вносить в установленном порядке территориальным подразделениям федеральных органов исполнительной власти по Тверской области, органам местного самоуправления муниципального образования «Город Кимры Тверской облати» и организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Кимры Тверской области.
4.2. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
4.3. Функции председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии:
4.3.1. Председатель Комиссии:
- руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания, распределяет обязанности между членами Комиссии, дает им поручения;
- организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
- организует работу по подготовке проектов правовых актов администрации города Кимры Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений и дополнений в положение о Комиссии, по реорганизации и ликвидации Комиссии;
- осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
- представляет Комиссию по вопросам, относящимся к его компетенции;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
4.3.2. Заместитель председателя Комиссии, назначенный председателем Комиссии, выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
4.3.3. Секретарь Комиссии:
- осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;
- оформляет протоколы заседаний;
- осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;
- вносит предложения о необходимости изменения в состав Комиссии;
- осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
- формирует проект повестки дня очередного заседания;
- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
- организует участие в заседаниях Комиссии представителей территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кимры Тверской области», а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами.
4.3.5. Члены Комиссии имеют право:
- доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях;
- в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания;
- возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.
5. Организация работы Комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания, утверждаемыми председателем Комиссии.
5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
5.4. Члены Комиссии участвуют в его заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания.
5.5. На заседании Комиссии при необходимости могут приглашаться представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кимры Тверской области», общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании.
5.7. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылаются его членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании.
5.8. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами, к ведению которых относятся вопросы повестки дня заседания.
5.9. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер для всех представленных в Комиссии территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций, действующих в сфере ведения Комиссии. По вопросам, требующим решения администрации города Кимры Тверской области, Комиссия вносит соответствующие предложения.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Главное управление делами администрации города Кимры Тверской области.
6. Рабочие группы
6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своим решением образовывать рабочие группы.
6.2. Перечень рабочих групп, их руководители и состав утверждаются председателем Комиссии.
6.3. В состав рабочих групп включаются представители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, научных, общественных и иных организаций.
6.4. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Комиссии.
Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.