Устав Кимрского муниципального округа Тверской области
ДУМА
КИМРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 22.12.2022 года | № 86 |
О принятии Устава Кимрского муниципального округа Тверской области |
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тверской области от 05.05.2022 № 18-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный район, с городским округом город Кимры Тверской области и наделении городского округа город Кимры Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области», Дума Кимрского муниципального округа решила:
- Принять Устав Кимрского муниципального округа Тверской области.
- Направить Устав Кимрского муниципального округа Тверской области для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
Глава Кимрского муниципального округа |
А.Н. Лукьянов |
Председатель Думы Кимрского муниципального округа |
А.А. Алексеева |
УСТАВ
Кимрского муниципального округа Тверской области
(принят решением Думы Кимрского муниципального округа №86 от 22.12.2022 года
г. 2022
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Кимрский муниципальный округ Тверской области и его статус
1. Муниципальное образование Кимрский муниципальный округ Тверской области (далее - Кимрский муниципальный округ) создано путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный район, с городским округом город Кимры Тверской области и наделении городского округа город Кимры Тверской области статусом муниципального округа в соответствии с Законом Тверской области от 05.05.2022 № 18-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный район, с городским округом город Кимры Тверской области и наделении городского округа город Кимры Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области».
Наименование муниципального образования: Кимрский муниципальный округ Тверской области.
Сокращенная форма наименования муниципального образования: Кимрский муниципальный округ.
Сокращенное наименование муниципального образования используется в официальных символах Кимрского муниципального округа, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления Кимрского муниципального округа, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования, определенным настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования Кимрский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления городского округа город Кимры, Кимрского муниципального района, городского поселения поселок Белый Городок, Быковского сельского поселения, Горицкого сельского поселения, Ильинского сельского поселения, Красновского сельского поселения, Маловасилевского сельского поселения, Неклюдовского сельского поселения, Печетовского сельского поселения, Приволжского сельского поселения, Стоянцевского сельского поселения, Титовского сельского поселения, Устиновского сельского поселения, Федоровского сельского поселения, Центрального сельского поселения, которые на день преобразования муниципальных образований, входящих в состав Кимрского муниципального округа, с городским округом город Кимры Тверской области и наделением городского округа город Кимры Тверской области статусом муниципального округа, осуществляли свои полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Тверской области Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
3. Кимрский муниципальный округ является единым муниципальным образованием и входит в состав Тверской области.
4. Административным центром Кимрского муниципального округа является город Кимры.
Статья 2. Официальные символы Кимрского муниципального округа
1. Кимрский муниципальный округ имеет собственные официальные символы: герб, флаг, гимн, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Думой Кимрского муниципального округа и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Символом общественно-исторического и административного статуса Кимрского муниципального округа является флаг Кимрского муниципального округа.
3. Порядок использования официальных символов Кимрского муниципального округа определяется Положением, утверждаемым решением Думы Кимрского муниципального округа.
Статья 3. Почетные звания Кимрского муниципального округа
1. Звание «Почетный гражданин Кимрского муниципального округа» является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.
2. Положение о почетном звании и порядок присвоения звания «Почетный гражданин Кимрского муниципального округа» утверждаются решением Думы Кимрского муниципального округа.
Статья 4. Территория Кимрского муниципального округа
1. Территорию Кимрского муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Кимрского муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.
2. В состав Кимрского муниципального округа входят следующие населенные пункты: дер. Абатурово, дер. Абрамово, дер. Абросимово, дер. Авдеево, дер. Авделиха, дер. Азарово, дер. Азарово, дер. Акимовское, дер. Акулово, дер. Алексино, дер. Алексино, дер. Алешово, дер. Андрейцево, дер. Аннино, дер. Арефино, дер. Афонино, дер. Бабенки, дер. Бабинское, дер. Барановская, дер. Башарино, дер. Бели, дер. Белое, пгт Белый Городок, ж.д. ст. Белый Городок, дер. Беляево-Горицкое, дер. Бересловлево, дер. Биколово, дер. Богунино, дер. Богуново, дер. Большое Аксеново, дер. Большое Василево, дер. Большое Огрызково, дер. Большое Чириково, дер. Большое Чириково, дер. Большое Яковлево, дер. Бордуково, дер. Борисково, дер. Борисово, дер. Бородино, дер. Бородино, дер. Бортниково, дер. Бортниково, дер. Брехово, дер. Бронницы, дер. Букарево, дер. Бурцево, дер. Быково, дер. Бяшево, дер. Вандышево, дер. Васьки, дер. Ваулино, дер. Великий Двор, дер. Вербилково, дер. Вереинка, дер. Верино, дер. Веска, дер. Владышино, дер. Володарское, дер. Воробьево, дер. Воробьево, дер. Вороново, дер. Вороново, дер. Воронцово, дер. Воронцово, дер. Выголово, дер. Выркино, дер. Высоково, дер. Вячелово, дер. Гайново, дер. Глазачево, дер. Глазово, дер. Глебово, дер. Глинцово, дер. Глухино, дер. Глухово, дер. Головино, дер. Головино, дер. Голузино, дер. Голявино, дер. Гомоново, дер. Горбачево, с. Горицы, дер. Горка, дер.Городище, дер. Горожанкино, дер. Горычкино, дер. Гостилово, дер. Грибово, дер. Григорьево, дер. Григорьевское, дер. Гридино, дер. Грозино, дер. Губин Угол, н.п. Дача Блохина, дер. Демидовка, дер. Демидово, дер. Демихово, дер. Деревнищи, дер. Дитятево, дер. Долматово, дер. Дольницы, дер. Дор, дер. Дорохи, дер. Дубровка. дер. Дуброво, дер. Дудино, дер. Дуты, дер. Дымово, дер. Емельяновка, дер. Ескино, дер. Желково, дер. Желудьево, дер. Жижимориха, дер. Жилино, дер. Жуковка, дер. Журово, дер. Завидово, дер. Завидово, пос. Заводской, дер. Замятино, дер. Заручье, дер.Заручьево, дер. Заручьево, дер. Заручьево, дер. Збыневля, дер. Зверево, дер. Зверково, дер. Зиновиха, дер. Золотилово, дер. Зорино, дер. Зубырино, дер. Ивакино, хутор Ивановка, хутор Иваново, дер. Игнатово, дер. Игумново, дер. Ильино, с. Ильинское, дер. Исаево, дер. Кадниково, дер. Калинино, дер. Калинино, дер. Карповка, дер. Каюрово, г.Кимры, дер. Киселево, дер. Киселево, дер. Кислово, дер. Клетино, дер.Клыпино, дер.Клясово, дер. Князево, дер. Кожевнево, дер. Кожухово, дер. Кожухово, дер. Кокориха, дер. Кокоурово, дер. Колпачиха, дер. Колюбеево, дер. Константиново, дер. Константиново, дер. Коприлово, дер. Кореньково, дер. Коршево, дер. Костенево, дер. Костино, дер. Котоварово, дер. Кочнево, дер. Кошкино, дер. Кошкино, дер. Кощеево, дер. Красиково, дер. Красная Горка, с. Красное, дер. Красный Выселок, дер. Крева, дер. Кривцово, дер. Круглица, дер. Кругловка, дер. Крячково, дер. Кстиново, дер. Кузнецово, дер. Кучино, дер. Лазарево, дер. Ларцево, дер. Лахирево, дер. Лебзуново, дер. Леоново, н.п. Лесная Сторожка Бегуша, пос. Лесной, дер. Ломово, дер. Лосевка, дер. Лосево, дер. Лосево, дер. Лугино, дер. Луканино, дер. Лукьяново, дер. Лыково, дер. Лышники, дер. Мазлово, дер. Майково, дер. Макариха, дер. Максимцево, дер. Малое Аксеново, дер. Малое Василево, дер. Малое Перечистово, дер. Малое Семеново, дер. Малое Яковлево, дер. Малышково, дер. Мануково, дер. Марково, дер. Маркуши, дер. Мартынцево, дер. Марфино, дер. Матвеевка, с. Медведицкое, дер. Медведково, дер. Мельгуново, дер. Мерлино, дер. Митино, дер. Митрофаниха, дер. Михалево, дер. Михалково, дер. Михеево, дер. Молгино, дер. Молоди, дер. Молоствово, дер. Морщихино, дер. Москвитино, дер. Муравьево, дер. Мышкино, дер. Набережная, дер. Назарово, дер. Неверово, дер. Незденово, дер. Неклюдово, дер. Ненорово, дер. Нефедово, дер. Нечаево, дер. Никитино, дер. Никитское, дер. Николо-Неверьево, дер. Николо-Ям, дер.Новое Акатово, дер. Новое Село, дер. Ново-Ивановское, дер. Ново-Ивановское, дер. Ново-Никитское, дер. Новоселово, дер. Новые Березки, дер. Новые Миглощи, дер. Новые Шатрищи, дер. Норбужье, дер. Носково, дер. Нутромо. дер. Обутьково, дер. Овсевьево, дер. Овсяниково, дер. Одинцово, дер. Окаемово, хутор Омутня, дер. Острилово, дер. Остров, н.п. Отдельный Дом "Клетинский Бор" (Пионерлагерь), дер. Отрословля, дер. Отрубнево, дер. Ошитково, дер. Пантелеево, дер. Паньсково, дер. Папино, дер. Папулово, дер. Паскино, дер. Пекарево, дер. Пекуново, дер. Пелагеинское, хутор Перекладово, дер. Пестово, дер. Петрово, дер. Петровское, дер. Петухово, дер. Печетово, н.п. Пионерский Лагерь "Волга", н.п. Пионерский Лагерь "Дружба", дер. Плешково, дер. Плосково. дер. Плоское, н.п. Погост Вышнево, пос. Подберезовское Лесничество, дер. Подмошье, дер. Подосеново, дер. Подъелье, дер. Покровское, дер. Полевая, дер. Поляна, дер. Понизовье, дер. Поповка, дер. Поповка, дер. Правда, пос. Приволжский, н.п. Приволжский Психоневрологический Интернат, дер. Прислон, дер. Притыкино, дер. Прокунино, дер. Прудцы, дер. Пузаково, дер. Пустыри, дер. Путышино, дер. Радилово, дер. Радованье, дер. Радомино, дер. Раздобарино, дер. Раменье, дер. Раменье, дер. Редриково, дер. Реутово, дер. Родино, дер. Рожново, дер. Романово, дер. Ромашкино, дер. Русилово, дер. Русилово,дер. Ручьи,пос. Рыбучасток, дер. Рыбушкино, дер. Рябинкино, дер. Рязань, дер. Савино, дер. Савино, дер. Сакулино, дер. Салово, дер. Святье, дер. Селищи, н.п. сельцо Поповка, дер. Сельцы, дер. Семенково, дер. Семеново, дер. Семенцево, дер. Сенькино, дер. Сергово, дер. Сиблово, дер. Симоново, дер. Скоково, дер. Скорнево, дер. Скулино, дер. Слезино, дер. Слободище, дер. Слободка, дер. Смольково, дер. Соболево, дер. Соловьево, дер. Сорокино, дер. Сосновицы, дер. Сотница, дер. Сотское, дер. Софоньево, дер. Сошниково, дер. Сошниково, дер. Спирово, дер. Старово, дер. Старово, дер. Степаново, дер. Столбово, с. Стоянцы, дер. Стрельчиха, дер. Строево, дер. Сыркино, дер. Татищево, дер. Творогово, дер. Тепенино, дер. Теплиново, дер. Титово, дер. Тихоново, дер. Топорок, дер. Трахова, дер. Троице-Кочки, дер. Труфаново, дер. Трышиха, дер. Турово, дер. Усад, дер. Усово, дер. Устиново, дер. Уткино, дер. Ухово, дер. Ушаковка, дер. Федоровка, дер. Федорово, дер. Фетенино, дер. Филиппово, дер. Филиппово, дер. Фролово, дер. Харпаево, дер. Ховронино, дер. Хотилово, пос. Центральный, дер. Цыганово, дер. Ченцово, дер. Черкасино, дер. Чернево, дер. Чудиново, дер. Чупеево, дер. Чухово, дер. Шевелево, дер. Шепелиха, дер. Шиблино, дер. Шипухино, дер. Ширяево, дер. Шубино, дер. Шумилово, дер. Шурманка, дер. Шутово, дер. Шушпаново, дер. Щелково, дер. Юминское, дер. Юрино, дер. Якимцево, дер. Яковлевское, дер. Якшино, дер. Янино, дер. Ярославец.
Статья 5. Границы территории Кимрского муниципального округа
1. Границы Кимрского муниципального округа определены законом Тверской области от 18.01.2005 № 4-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов».
Границы Кимрского муниципального округа совпадают с границами Кимрского муниципального района на день вступления в силу закона Тверской области от 05.05.2022 № 18-ЗО «О преобразовании муниципальных образований Тверской области путем объединения поселений, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный район, с городским округом город Кимры Тверской области и наделении городского округа город Кимры Тверской области статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» и включают территории преобразуемых поселений и городского округа город Кимры Тверской области.
2. Изменение границ Кимрского муниципального округа осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КИМРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Статья 6. Местное самоуправление Кимрского муниципального округа
1. Местное самоуправление Кимрского муниципального округа - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления Кимрского муниципального округа составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Кимрского муниципального округа.
Статья 7. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Кимрском муниципальном округе
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, в том числе через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Статья 8. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Кимрском муниципальном округе
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кимрского муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 9. Вопросы местного значения Кимрского муниципального округа
К вопросам местного значения Кимрского муниципального округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кимрского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Кимрского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кимрского муниципального округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кимрского муниципального округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кимрского муниципального округа;
4) организация в границах Кимрского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кимрского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кимрского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в Кимрском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кимрского муниципального округа;
9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кимрского муниципального округа;
10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кимрского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кимрского муниципального округа;
12) организация охраны общественного порядка на территории Кимрского муниципального округа муниципальной милицией;
13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кимрского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кимрского муниципального округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Кимрского муниципального округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кимрского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Кимрского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кимрского муниципального округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кимрского муниципального округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кимрском муниципальном округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кимрского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кимрского муниципального округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Кимрского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кимрского муниципального округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Кимрского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Кимрского муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Кимрского муниципального округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории Кимрского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кимрского муниципального округа;
29) утверждение генерального плана Кимрского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Кимрского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кимрского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кимрского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кимрского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кимрского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Кимрского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Кимрского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кимрского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кимрского муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кимрского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кимрского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кимрского муниципального округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кимрского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кимрского муниципального округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кимрском муниципальном округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кимрского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кимрского муниципального округа;
44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
45) принятие решений и проведение на территории Кимрского муниципального округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Кимрского муниципального округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Кимрского муниципального округа.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа
1. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа имеют право на:
1) создание музеев Кимрского муниципального округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кимрского муниципального округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кимрского муниципального округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Кимрского муниципального округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Кимрского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Тверской области;
19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Кимрского муниципального округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Кимрского муниципального округа Тверской области (далее – также Устав) и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кимрского муниципального округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении»;
6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кимрского муниципального округа, преобразования Кимрского муниципального округа;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кимрского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кимрского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кимрского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Думы Кимрского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кимрского муниципального округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кимрского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Кимрского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Кимрского муниципального округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных Кимрского муниципальному округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ КИМРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Кимрского муниципального округа проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Кимрского муниципального округа. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кимрского муниципального округа.
Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Кимрского муниципального округа по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Думы Кимрского муниципального округа и Главы Кимрского муниципального округа, возглавляющего Администрацию Кимрского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кимрского муниципального округа в соответствии с федеральным законом.
6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Кимрского муниципального округа и Главой Кимрского муниципального округа, возглавляющим Администрацию Кимрского муниципального округа, оформляется решением Думы Кимрского муниципального округа и постановлением Главы Кимрского муниципального округа.
8. На местный референдум выносятся вопросы в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области».
9. Дума Кимрского муниципального округа обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области» в течение 20 дней со дня поступления в Думу Кимрского муниципального округа ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов. Дума Кимрского муниципального округа на своем заседании принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области от 10.12.2018 года № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области». Решение принимается если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
10. Дума Кимрского муниципального округа в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение:
1) о назначении местного референдума;
2) об отказе в назначении местного референдума при возникновении обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Решение Думы Кимрского муниципального округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
11. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой Кимрского муниципального округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
12. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
13. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение решения, принятого на местном референдуме, в соответствии с разграничением полномочий между ними, в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Кимрском муниципальном округе проводятся в целях избрания депутатов Думы Кимрского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Думы Кимрского муниципального округа проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Думой Кимрского муниципального округа. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на муниципальных выборах Кимрского муниципального округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Думы Кимрского муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.07.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Голосование по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.
3. Право граждан на отзыв депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4. Основанием для отзыва депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек. Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления в отношении которых выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.
6. Депутат Думы Кимрского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для их отзыва. При этом депутату Думы Кимрского муниципального округа и (или) его представителям, выборному должностному лицу местного самоуправления должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения. Депутат Думы Кимрского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе отказаться от участия в работе собрания.
7. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее десяти человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Думы Кимрского муниципального округа, выборному должностному лицу местного самоуправления в отношении которых инициируется голосование об отзыве.
11. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:
1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов - о направлении их в Думу Кимрского муниципального округа;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Дума Кимрского муниципального округа при поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет двадцать дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
13. Если Дума Кимрского муниципального округа признала, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство на срок, установленный законом Тверской области от 10.12.2018 № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области».
14. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет пять процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Думы Кимрского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых инициируется голосование об отзыве.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, составляет двадцать дней.
15. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 14 настоящей статьи, не более чем на десять процентов.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления.
При обнаружении среди проверяемых подписей 5 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосовании об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.
16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления требованиям федерального законодательства избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группы подписных листов и итогового протокола направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу Кимрского муниципального округа, уполномоченную принимать решение для принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления.
17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.
18. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления по тем же основаниям.
19. Дума Кимрского муниципального округа назначает голосование об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления в течение тридцати дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления.
20. Решение Думы Кимрского муниципального округа о назначении голосования по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
21. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.
22. Решение Думы Кимрского муниципального округа о назначении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, доводится до сведения отзываемого депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления избирательной комиссией в десятидневный срок со дня его принятия.
23. Решение Думы Кимрского муниципального округа о назначении голосования об отзыве депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, нерассмотрение Думой Кимрского муниципального округа указанного вопроса в установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.
24. Голосование по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в соответствии с порядком, установленным законодательством для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
25. Депутат Думы Кимрского муниципального округа, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кимрском муниципальном округе (избирательном округе).
26. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Кимрского муниципального округа, преобразования Кимрского муниципального округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ Кимрского муниципального округа, преобразования Кимрского муниципального округа, проводится голосование по вопросам изменения границ Кимрского муниципального округа, преобразования Кимрского муниципального округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Кимрского муниципального округа назначается Думой Кимрского муниципального округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и законом Тверской области от 10.12.2018 года № 70-ЗО «О местном референдуме в Тверской области».
При этом положения федерального закона, закона Тверской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию.
Статья 17. Сход граждан
1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав Кимрского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Тверской области на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросам введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с настоящим Уставом проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа проекты муниципальных правовых актов.
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Кимрского муниципального округа.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Кимрского муниципального округа, и не может превышать 3 % от числа жителей Кимрского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Кимрского муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кимрского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Кимрского муниципального округа может быть внесен инициативный проект.
С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Кимрского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее – инициаторы проекта).
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Кимрского муниципального округа.
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Кимрского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Кимрского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Кимрского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кимрского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов (квартал, улица, двор), жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Кимрского муниципального округа по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Кимрского муниципального округа.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, процедура определения границ территорий деятельности территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в Кимрском муниципальном округе, утверждаемом решением Думы Кимрского муниципального округа.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Деятельность органов территориального общественного самоуправления подконтрольна населению, проживающему на территории их деятельности.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Кимрского муниципального округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
11. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
12. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кимрского муниципального округа для осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в Кимрском муниципальном округе.
Статья 21. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Кимрском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Кимрского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность или должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Кимрского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Кимрского муниципального округа в соответствии с законом Тверской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы Кимрского муниципального округа в соответствии с законом Тверской области.
Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кимрского муниципального округа Думой Кимрского муниципального округа, Главой Кимрского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Кимрского муниципального округа или Главы Кимрского муниципального округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Кимрского муниципального округа, назначаются Думой Кимрского муниципального округа, а по инициативе Главы Кимрского муниципального округа - Главой Кимрского муниципального округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кимрского муниципального округа, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Кимрского муниципального округа и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Кимрского муниципального округа;
4) вопросы о преобразовании Кимрского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования Кимрского муниципального округа требуется получение согласия населения Кимрского муниципального округа, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Кимрского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://adm-kimry.ru, возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
5. По проектам правил благоустройства территории Кимрского муниципального округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территории Кимрского муниципального округа, проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Кимрского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется органами государственной власти Тверской области в соответствии с законом Тверской области от 20.12.2019 № 89-ЗО «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
Статья 23. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кимрского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Кимрского муниципального округа, Главы Кимрского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Кимрского муниципального округа или Главы Кимрского муниципального округа, назначается соответственно Думой Кимрского муниципального округа или Главой Кимрского муниципального округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Кимрского муниципального округа.
Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее одного процента от числа жителей соответствующей территории, обладающих правом на участие в собрании. Дума Кимрского муниципального округа назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Думу Кимрского муниципального округа документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы Кимрского муниципального округа.
3. Собрание граждан вправе:
1) обсуждать Устав Кимрского муниципального округа;
2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума;
3) обсуждать стратегию социально-экономического развития Кимрского муниципального округа;
4) обсуждать вопросы благоустройства Кимрского муниципального округа, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;
5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;
6) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления об использовании муниципальной собственности;
7) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;
8) рассматривать иные вопросы местного значения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом, решением Думы Кимрского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 24. Конференция граждан
1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных решением Думы Кимрского муниципального округа, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются решением Думы Кимрского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Кимрского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кимрского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Кимрского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы Кимрского муниципального округа или Главы Кимрского муниципального округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кимрского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Кимрского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Кимрского муниципального округа в соответствии с законом Тверской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Кимрского муниципального округа. В решении Думы Кимрского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Кимрского муниципального округа, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Кимрского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Жители Кимрского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Кимрского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Кимрского муниципального округа;
2) за счет средств областного бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Население Кимрского муниципального округа может осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной деятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.
2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах местного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.
Деятельность общественных организаций по вопросам местного самоуправления регулируется законодательством об общественных объединениях.
3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.
Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 28. Структура органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа
1. Структуру органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа составляют:
1) Дума Кимрского муниципального округа;
2) Глава Кимрского муниципального округа;
3) Администрация Кимрского муниципального округа;
4) Контрольно-счетная палата Кимрского муниципального округа.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Думы Кимрского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы Кимрского муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кимрского муниципального округа.
Статья 29. Должностные лица местного самоуправления Кимрского муниципального округа
К должностным лицам местного самоуправления Кимрского муниципального округа относятся:
1) Глава Кимрского муниципального округа;
2) Первый заместитель Главы Кимрского муниципального округа;
3) Заместители Главы Кимрского муниципального округа;
4) Председатель Думы Кимрского муниципального округа;
5) Председатель Контрольно-счетной палаты Кимрского муниципального округа.
Статья 30. Дума Кимрского муниципального округа
1. Дума Кимрского муниципального округа является представительным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Кимрского муниципального округа и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Думе Кимрского муниципального округа принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Думы Кимрского муниципального округа– пять лет.
4. Дума Кимрского муниципального округа обладает правами юридического лица.
5. Дума Кимрского муниципального округа состоит из 23 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы осуществляются в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Днем избрания Думы Кимрского муниципального округа является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.
6. Дума Кимрского муниципального округа правомочна в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
Организацию деятельности Думы Кимрского муниципального округа осуществляет избираемый из числа депутатов Думой Кимрского муниципального округа Председатель Думы Кимрского муниципального округа.
7. Основной формой работы Думы Кимрского муниципального округа является заседание.
Вновь избранная Дума Кимрского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы Кимрского муниципального округа в правомочном составе.
Заседание Думы Кимрского муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы Кимрского муниципального округа, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Думы Кимрского муниципального округа.
Заседания Думы Кимрского муниципального округа созывается не реже одного раза в три месяца.
Председательствует на заседании Думы Кимрского муниципального округа Председатель Думы Кимрского муниципального округа, в случае юридического отсутствия – заместитель Председателя Думы Кимрского муниципального округа.
9. На заседаниях Думы Кимрского муниципального округа вправе присутствовать граждане, представители общественных объединений, должностные лица Администрации муниципального округа и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
10. Расходы на обеспечение деятельности Думы Кимрского муниципального округа предусматриваются в бюджете Кимрского муниципального округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Полномочия Думы Кимрского муниципального округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Полномочия Думы Кимрского муниципального округа также прекращаются:
1) в случае принятия решения Думы Кимрского муниципального округа о самороспуске. Решение о самороспуске Думы Кимрского муниципального округа принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Кимрского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кимрского муниципального округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) в случае увеличения численности избирателей Кимрского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кимрского муниципального округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.
12. Досрочное прекращение полномочий Думы Кимрского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
13. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Кимрского муниципального округа выборы депутатов Думы Кимрского муниципального округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Компетенция Думы Кимрского муниципального округа
1. В исключительной компетенции Думы Кимрского муниципального округа находятся:
1) принятие Устава Кимрского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кимрского муниципального округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Кимрского муниципального округа;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кимрского муниципального округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Кимрского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Кимрского муниципального округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории Кимрского муниципального округа.
2. К компетенции Думы Кимрского муниципального округа также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) принятие местных программ использования и охраны земель;
3) принятие решения об обращении в суд от имени Думы Кимрского муниципального округа;
4) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
5) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Думы Кимрского муниципального округа, а также по требованиям прокурора об изменении решения Думы Кимрского муниципального округа;
6) избрание Председателя Думы Кимрского муниципального округа, его заместителей;
7) заслушивание ежегодных отчётов Главы Кимрского муниципального округа, возглавляющего Администрацию Кимрского муниципального округа, о результатах его деятельности и деятельности Администрации Кимрского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кимрского муниципального округа;
8) принятие решения о назначении местного референдума;
9) назначение голосования по отзыву депутата Думы Кимрского муниципального округа, выборного должностного лица местного самоуправления, по вопросам изменения границ Кимрского муниципального округа, преобразования Кимрского муниципального округа;
10) назначение выборов депутатов Думы Кимрского муниципального округа;
11) образование, создание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение Регламента Думы Кимрского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;
13) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Думы Кимрского муниципального округа;
14) избрание Главы Кимрского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Думы Кимрского муниципального округа в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
16) утверждение структуры Администрации Кимрского муниципального округа по представлению Главы Кимрского муниципального округа, возглавляющего Администрацию Кимрского муниципального округа;
17) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кимрского муниципального округа;
19) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
20) образование и определение структуры Контрольно-счетной палаты Кимрского муниципального округа, утверждение расходов на ее содержание, назначение Председателя Контрольно-счетной палаты Кимрского муниципального округа;
21) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом.
Статья 32. Органы Думы Кимрского муниципального округа
1. Из числа депутатов Думы Кимрского муниципального округа на срок ее полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии, а также рабочие группы по вопросам, отнесенным к компетенции Думы Кимрского муниципального округа.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий и рабочих групп определяются Регламентом Думы Кимрского муниципального округа.
2. Депутаты Думы Кимрского муниципального округа могут создавать депутатские объединения. Порядок деятельности объединений устанавливается Регламентом Думы Кимрского муниципального округа.
3. Организационно-правовое обеспечение деятельности Думы Кимрского муниципального округа, оказание помощи комиссиям, рабочим группам и депутатам Думы Кимрского муниципального округа в подготовке необходимых материалов осуществляет Аппарат Думы Кимрского муниципального округа.
Статья 33. Решения Думы Кимрского муниципального округа
1. Дума Кимрского муниципального округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кимрского муниципального округа, решения об удалении Главы Кимрского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Кимрского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
2. Решения Думы Кимрского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кимрского муниципального округа, другие решения нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
3. Дума Кимрского муниципального округа принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.
Правотворческая инициатива реализуется внесением в Думу Кимрского муниципального округа соответствующего проекта решения.
4. Право вносить проект решения в Думу Кимрского муниципального округа принадлежит Главе Кимрского муниципального округа, Председателю Думы Кимрского муниципального округа, постоянной депутатской комиссии, депутатам Думы Кимрского муниципального округа, постоянной депутатской комиссии, группе депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Кимрского муниципального округа, Кимрскому межрайонному прокурору, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан численностью от ста человек.
5. Проекты решений Думы Кимрского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Думы Кимрского муниципального округа только по инициативе Главы Кимрского муниципального округа, возглавляющего Администрацию Кимрского муниципального округа, или при наличии его заключения.
6. Решения Думы Кимрского муниципального округа принимаются исключительно на ее заседаниях.
7. Нормативные правовые акты, принятые Думой Кимрского муниципального округа, направляются Главе Кимрского муниципального округа для подписания и официального опубликования в течение 10 дней.
Глава Кимрского муниципального округа, возглавляющий Администрацию Кимрского муниципального округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Кимрского муниципального округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Кимрского муниципального округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если Глава Кимрского муниципального округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Кимрского муниципального округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа, он подлежит подписанию Главой Кимрского муниципального округа в течение семи дней и официальному опубликованию.
8. Решения Думы Кимрского муниципального округа подписываются Председателем Думы Кимрского муниципального округа.
9. Нормативные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Кимрский муниципальный округ, вступают в силу после их официального опубликования.
Решения Думы Кимрского муниципального округа по вопросам организации ее деятельности, а также ненормативные акты Думы Кимрского муниципального округа (обращения, заявления, иные акты декларативного характера) вступают в силу со дня их принятия.
Иные решения Думы Кимрского муниципального округа вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самих решениях.
10. Контроль исполнения решений Думы Кимрского муниципального округа осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы Кимрского муниципального округа или депутатских комиссий, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа, направлением запросов, депутатских запросов и обращений в соответствующие органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа, их структурные подразделения.
Статья 34. Депутат Думы Кимрского муниципального округа
1. Депутатом Думы Кимрского муниципального округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
Депутаты Думы Кимрского муниципального округа представляют интересы своих избирателей, руководствуются в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитываются перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2. Срок полномочий депутата Думы Кимрского муниципального округа – пять лет.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Кимрского муниципального округа нового созыва.
3. Депутаты Думы Кимрского муниципального округа исполняют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе исполняет свои полномочия один депутат.
Депутатам Думы Кимрского муниципального округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц.
4. Депутату Думы Кимрского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Для содействия в осуществлении своих полномочий депутат в соответствии с Уставом вправе иметь помощников. Помощники депутата работают на общественных началах.
Количество помощников депутата, их правовое положение (статус) и порядок осуществления ими деятельности определяются муниципальным правовым актом Думы Кимрского муниципального округа.
6. Депутат Думы Кимрского муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
7. Депутатам Думы Кимрского муниципального округа, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных нормативным правовым актом Думы Кимрского муниципального округа.
8. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9. Полномочия депутата Думы Кимрского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Кимрского муниципального округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.
10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
11. Досрочное прекращение полномочий депутата принимается Думой Кимрского муниципального округа и оформляется ее решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении. Решение Думы Кимрского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Кимрского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Кимрского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
12. Взаимодействуя с Главой Кимрского муниципального округа, Администрацией Кимрского муниципального округа, депутаты Думы Кимрского муниципального округа:
1) имеют право первоочередного приема Главой Кимрского муниципального округа, руководителями и должностными лицами Администрации Кимрского муниципального округа;
2) вправе обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам Кимрского муниципального округа.
Депутатский запрос вносится в письменном виде во время заседания Думы Кимрского муниципального округа и подлежит включению в повестку дня.
Ответ на депутатский запрос дается на заседании Думы Кимрского муниципального округа. По ответу на депутатский запрос Дума Кимрского муниципального округа принимает решение.
Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 35. Председатель Думы Кимрского муниципального округа, заместитель Председателя Думы Кимрского муниципального округа
1. Организацию деятельности Думы Кимрского муниципального округа осуществляет Председатель Думы Кимрского муниципального округа. Председатель Думы Кимрского муниципального округа работает на постоянной основе.
2. Председатель Думы Кимрского муниципального округа избирается из числа депутатов Думы Кимрского муниципального округа на срок полномочий Думы Кимрского муниципального округа данного созыва. Решение принимается открытым голосованием большинством от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
Заместители Председателя Думы Кимрского муниципального округа избираются из числа депутатов Думы Кимрского муниципального округа открытым голосованием на срок полномочий Думы Кимрского муниципального округа данного созыва.
Порядок избрания Председателя Думы Кимрского муниципального округа, заместителей Председателя Думы Кимрского муниципального округа устанавливается Регламентом Думы Кимрского муниципального округа.
3. Председатель Думы Кимрского муниципального округа:
1) организует деятельность Думы Кимрского муниципального округа;
2) созывает, открывает и ведет заседания Думы Кимрского муниципального округа, осуществляет предусмотренные Регламентом Думы Кимрского муниципального округа полномочия председательствующего;
3) руководит работой Думы Кимрского муниципального округа, утверждает штатное расписание Думы Кимрского муниципального округа, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы Кимрского муниципального округа; представляет Думу Кимрского муниципального округа в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) вносит проекты решений в Думу Кимрского муниципального округа, подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа;
5) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой Кимрского муниципального округа или возложены на него в соответствии с законодательством.
4. На период юридического отсутствия Председателя Думы Кимрского муниципального округа в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой и других случаях его полномочия временно исполняет один из заместителей Председателя Думы Кимрского муниципального округа, назначаемый распоряжением Председателя Думы Кимрского муниципального округа, а в случае отсутствия правового акта Председателя Думы Кимрского муниципального округа – на основании Решения Думы Кимрского муниципального округа.
5. В случае если Дума Кимрского муниципального округа не избрала Председателя Думы Кимрского муниципального округа и отсутствуют избранные заместители Председателя Думы Кимрского муниципального округа, то до избрания Председателя Думы Кимрского муниципального округа все полномочия Председателя Думы Кимрского муниципального округа исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Думы Кимрского муниципального округа).
Статья 36. Глава Кимрского муниципального округа
1. Глава Кимрского муниципального округа является высшим должностным лицом Кимрского муниципального округа, наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Кимрского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Кимрского муниципального округа избирается Думой Кимрского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа, сроком на пять лет.
Порядок избрания Главы Кимрского муниципального округа устанавливается Регламентом Думы Кимрского муниципального округа.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кимрского муниципального округа и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Думы Кимрского муниципального округа. Кандидатом на должность Главы Кимрского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава Кимрского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Кимрского муниципального округа.
Полномочия Главы Кимрского муниципального округа осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кимрского муниципального округа.
4. Вступление в должность Главы Кимрского муниципального округа проходит в торжественной обстановке с участием депутатов Думы Кимрского муниципального округа, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа, общественных и иных организаций. При вступлении в должность Глава Кимрского округа приносит присягу: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кимрского муниципального округа, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Кимрского муниципального округа, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Кимрского муниципального округа».
5. Вступление в должность Главы Кимрского муниципального округа оформляется постановлением Главы Кимрского муниципального округа.
6. Главе Кимрского муниципального округа предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
Статья 37. Полномочия Главы Кимрского муниципального округа
1. Глава Кимрского муниципального округа наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Кимрского муниципального округа:
1) представляет Кимрский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает в пределах своих полномочий осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
5) обращается с ежегодным обращением к населению о положении в Кимрском муниципальном округе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа и содействует развитию системы местного самоуправления Кимрского муниципального округа;
7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
8) вправе требовать созыва внеочередные заседания Думы Кимрского муниципального округа;
9) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Администрации Кимрского муниципального округа, её отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, структурными подразделениями по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Кимрского муниципального округа, определяет компетенцию и полномочия отраслевых и территориальных органов Администрации Кимрского муниципального округа и их штатную численность в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом Кимрского муниципального округа;
10) заключает от имени Администрации Кимрского муниципального округа договоры, контракты, соглашения и другие сделки;
11) выдает от имени Администрации Кимрского муниципального округа доверенности на совершение юридических действий;
12) открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства расчетные и иные счета Администрации Кимрского муниципального округа;
13) вносит на рассмотрение Думы Кимрского муниципального округа предложения по вопросам местного значения, проекты муниципальных правовых актов;
14) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы Кимрского муниципального округа;
15) запрашивает и получает информацию (документы) от предприятий, организаций и учреждений, необходимую для осуществления своих полномочий;
16) представляет на утверждение Думы Кимрского муниципального округа структуру Администрации Кимрского муниципального округа;
17) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета Кимрского муниципального округа, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, от имени Администрации Кимрского муниципального округа назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных организаций, муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, а также согласовывает прием на работу в муниципальные предприятия главных бухгалтеров;
18) от имени Администрации Кимрского муниципального округа заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими, служащими Администрации Кимрского муниципального округа и работниками Администрации Кимрского муниципального округа, осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Кимрского муниципального округа;
19) организует работу с муниципальными служащими Администрации Кимрского муниципального округа, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, от имени Администрации Кимрского муниципального округа применяет к муниципальным служащим, служащим Администрации Кимрского муниципального округа и работникам, осуществляющим техническое обеспечение Администрации Кимрского муниципального округа, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени Администрации Кимрского муниципального округа в рамках своих полномочий;
21) организует разработку бюджета Кимрского муниципального округа и стратегии социально-экономического развития Кимрского муниципального округа и является уполномоченным лицом по представлению их на утверждение Думе Кимрского муниципального округа;
22) ежегодно отчитывается перед Думой Кимрского муниципального округа о расходовании средств бюджета Кимрского муниципального округа и об исполнении муниципальных программ Кимрского муниципального округа;
23) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в Администрации Кимрского муниципального округа;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Глава Кимрского муниципального округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
4.Глава Кимрского муниципального округа, возглавляющий Администрацию Кимрского муниципального округа, представляет Думе Кимрского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Кимрского муниципального округа, в том числе, о решении вопросов, поставленных Думой Кимрского муниципального округа.
5. На период временного отсутствия Главы Кимрского муниципального округа в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском, его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Кимрского муниципального округа, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Кимрского муниципального округа на основании распоряжения Главы Кимрского муниципального округа.
Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Главы Кимрского муниципального округа
1. Полномочия Главы Кимрского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кимрского муниципального округа;
11) преобразования Кимрского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на двадцать пять процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Полномочия Главы Кимрского муниципального округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
3. Полномочия Главы Кимрского муниципального округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Кимрского муниципального округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
4. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Кимрского муниципального округа решается Думой Кимрского муниципального округа большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кимрского муниципального округа, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Кимрского муниципального округа, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Кимрского муниципального округа на основании решения Думы Кимрского муниципального округа.
Статья 39. Администрация Кимрского муниципального округа
1. Администрация Кимрского муниципального округа является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления Кимрского муниципального округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области. Администрация Кимрского муниципального округа является юридическим лицом и имеет печать.
2. Администрацию Кимрского муниципального округа возглавляет Глава Кимрского муниципального округа.
3. Структура Администрации Кимрского муниципального округа утверждается решением Думы Кимрского муниципального округа по представлению Главы Кимрского муниципального округа. В структуру Администрации Кимрского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Кимрского муниципального округа.
4. Полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации Кимрского муниципального округа определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации Кимрского муниципального округа.
В случае если структурные подразделения Администрации Кимрского муниципального округа являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми решениями Думы Кимрского муниципального округа.
5. Формирование Администрации Кимрского муниципального округа осуществляется Главой Кимрского муниципального округа.
6. Через средства массовой информации и иные формы информирования Администрация Кимрского муниципального округа извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общегородских мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений Администрации Кимрского муниципального округа и муниципальных предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
7. В качестве совещательных органов при Администрации Кимрского муниципального округа могут создаваться общественно - консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых муниципальными правовыми актами Администрации Кимрского муниципального округа.
Статья 40. Полномочия Администрации Кимрского муниципального округа
1. Администрация Кимрского муниципального округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Думы Кимрского муниципального округа, входят в компетенцию Главы Кимрского муниципального округа и Думы Кимрского муниципального округа.
2. В пределах своих полномочий Администрация Кимрского муниципального округа:
1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики Кимрского муниципального округа;
2) составляет проект бюджета Кимрского муниципального округа;
3) осуществляет исполнение бюджета Кимрского муниципального округа;
4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление отчета об исполнении бюджета Кимрского муниципального округа;
5) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кимрского муниципального округа;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кимрского муниципального округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
9) осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кимрского муниципального округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кимрского муниципального округа;
10) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;
11) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кимрского муниципального округа федеральными законами и законами Тверской области;
12) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Думы Кимрского муниципального округа, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) организует в границах Кимрского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
14) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кимрского муниципального округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Кимрского муниципального округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) создает условия для предоставления транспортных услуг населению в границах Кимрского муниципального округа;
16) обеспечивает проживающих в Кимрском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание и строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории Кимрского муниципального округа, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
17) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кимрского муниципального округа;
18) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кимрского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кимрского муниципального округа;
20) организует охрану общественного порядка на территории Кимрского муниципального округа;
21) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кимрского муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
22) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Кимрского муниципального округа;
23) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Кимрского муниципального округа;
24) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
25) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории Кимрского муниципального округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
26) создаёт условия для обеспечения жителей Кимрского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
27) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кимрского муниципального округа;
28) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Кимрского муниципального округа услугами организаций культуры;
29) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кимрском муниципальном округе;
30) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кимрского муниципального округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кимрского муниципального округа;
31) обеспечивает условия для развития на территории Кимрского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кимрского муниципального округа;
32) создаёт условия для массового отдыха жителей Кимрского муниципального округа и организации обустройства мест массового отдыха населения;
33) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
34) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
35) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
36) организует благоустройство территории Кимрского муниципального округа в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории Кимрского муниципального округа, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, а также организует и осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Кимрского муниципального округа;
37) по решению Думы Кимрского муниципального округа осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Кимрского муниципального округа для муниципальных нужд;
38) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Кимрского муниципального округа;
39) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
40) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Кимрского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
41) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кимрского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
42) создаёт, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кимрского муниципального округа;
43) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кимрского муниципального округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
44) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кимрского муниципального округа;
45) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
46) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
47) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Кимрском муниципальном округе;
48) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, предоставляет информацию населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
49) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;
50) осуществляет муниципальный лесной контроль;
51) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кимрского муниципального округа в соответствии с федеральным законом;
52) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кимрского муниципального округа;
53) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
54) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
55) принимает решения и проводит на территории Кимрского муниципального округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
56) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Кимрского муниципального округа.
Статья 41. Контрольно-счетная палата Кимрского муниципального округа
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума Кимрского муниципального округа образует Контрольно-счетную палату Кимрского муниципального округа. Контрольно-счетная палата Кимрского муниципального округа подотчетна Думе Кимрского муниципального округа. Контрольно-счетная палата Кимрского муниципального округа обладает правами юридического лица.
2. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Кимрского муниципального округа определяется Положением о Контрольно-счетной палате Кимрского муниципального округа, утверждаемым решением Думы Кимрского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 42. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа как юридические лица
1. От имени Кимрского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Кимрского муниципального округа, возглавляющий Администрацию Кимрского муниципального округа.
2. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Статья 43. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, Уставом Кимрского муниципального округа и иными муниципальными правовыми актами Кимрского муниципального округа.
Статья 44. Муниципальный контроль
1. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
2. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Кимрского муниципального округа. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Кимрского муниципального округа, а также перечень должностных лиц и их полномочия при осуществлении муниципального контроля устанавливаются Положением, утверждаемым решением Думы Кимрского муниципального округа.
3. Администрация Кимрского муниципального округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Администрация Кимрского муниципального округа осуществляет муниципальный контроль на территории Кимрского муниципального округа в соответствии с настоящим Уставом и положениями о видах муниципального контроля в Кимрском муниципальном округе, утверждаемыми решением Думы Кимрского муниципального округа.
Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 45. Муниципальные правовые акты
В систему муниципальных правовых актов Кимрского муниципального округа входят:
1) Устав Кимрского муниципального округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа;
4) постановления и распоряжения Главы Кимрского муниципального округа;
5) постановления и распоряжения Председателя Думы Кимрского муниципального округа;
6) постановления и распоряжения Администрации Кимрского муниципального округа, приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кимрского муниципального округа.
2. Устав Кимрского муниципального округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кимрского муниципального округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Кимрского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа и должностных лиц Кимрского муниципального округа обязательны для исполнения на всей территории Кимрского муниципального округа.
4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
6. Дума Кимрского муниципального округа по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Кимрского муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кимрского муниципального округа, решение об удалении Главы Кимрского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Кимрского муниципального округа и по иным вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Кимрского муниципального округа.
Решения Думы Кимрского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кимрского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
7. Глава Кимрского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Кимрского муниципального округа, издает постановления Администрации Кимрского муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации Кимрского муниципального округа по вопросам организации работы Администрации Кимрского муниципального округа.
Глава Кимрского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и другими федеральными законами.
8. Председатель Думы Кимрского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Кимрского муниципального округа, подписывает решения Думы Кимрского муниципального округа.
9. Иные органы, должностные лица Кимрского муниципального округа издают приказы и распоряжения по вопросам своей компетенции.
Статья 46. Принятие, вступление в силу Устава Кимрского муниципального округа, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав Кимрского муниципального округа имеет прямое действие и применяется на всей территории Кимрского муниципального округа.
2. Устав Кимрского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа принимаются Думой Кимрского муниципального округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа могут вносить:
- Глава Кимрского муниципального округа;
- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы Кимрского муниципального округа;
- постоянная депутатская комиссия Думы Кимрского муниципального округа;
- Администрация Кимрского муниципального округа;
- Председатель Думы Кимрского муниципального округа;
- инициативные группы граждан;
- органы территориального общественного самоуправления;
- Кимрский межрайонный прокурор.
4. Проект Устава Кимрского муниципального округа, проект решения Думы Кимрского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Кимрского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава Кимрского муниципального округа, проекту указанного решения Думы Кимрского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учёта предложений по проекту решения Думы Кимрского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Кимрского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения Устава Кимрского муниципального округа в соответствии с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Кимрского муниципального округа, решение Думы Кимрского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа, подписанные Главой Кимрского муниципального округа, подлежат официальному опубликованию в газете «Кимрский вестник» и размещению на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Кимрского муниципального округа обязан опубликовать зарегистрированный Устав Кимрского муниципального округа, решение Думы Кимрского муниципального округа о внесении изменений и дополнений в Устав Кимрского муниципального округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе Кимрского муниципального округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав Кимрского муниципального округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Тверской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кимрского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кимрского муниципального округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Кимрского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Кимрского муниципального округа указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кимрского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 5 настоящей статьи.
Статья 47. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Кимрского муниципального округа, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Кимрского муниципального округа, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов Кимрского муниципального округа могут вноситься депутатами Думы Кимрского муниципального округа, постоянной депутатской комиссией Думы Кимрского муниципального округа, Главой Кимрского муниципального округа, Администрацией Кимрского муниципального округа, Председателем Думы Кимрского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Кимрским межрайонным прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 49. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты Думы Кимрского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Кимрского муниципального округа вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном источнике опубликования газете «Кимрский вестник».
3. Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок со дня принятия правового акта Думой Кимрского муниципального округа, со дня принятия правового акта иным органом или должностным лицом местного самоуправления Кимрского муниципального округа.
Тексты муниципальных правовых актов также размещаются на официальном сайте Администрации Кимрского муниципального округа в сети Интернет (https://adm-kimry.ru) и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФC77-72471 от 05.03.2018).
4. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления Кимрского муниципального округа или должностное лицо местного самоуправления Кимрского муниципального округа как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КИМРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления Кимрского муниципального округа
Экономическую основу местного самоуправления в Кимрском муниципальном округе составляют находящиеся в собственности Кимрского муниципального округа имущество, средства бюджета Кимрского муниципального округа, а также имущественные права Кимрского муниципального округа.
Статья 51. Муниципальное имущество
1. В собственности Кимрского муниципального округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения Кимрского муниципального округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Думы Кимрского муниципального округа;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Кимрского муниципального округа в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Статья 52. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Кимрского муниципального округа
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа.
2. Администрация Кимрского муниципального округа в соответствии с порядком, утверждаемым решением Думы Кимрского муниципального округа, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с федеральными законами.
Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Тверской области возможна на основании волеизъявления Думы Кимрского муниципального округа на такую передачу и согласованных действий между органами местного самоуправления Кимрского муниципального округа и соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тверской области.
3. Порядок приватизации имущества Кимрского муниципального округа утверждается решением Думы Кимрского муниципального округа. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кимрского муниципального округа.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Кимрского муниципального округа объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Кимрского муниципального округа, удовлетворения потребностей населения и хозяйства муниципального округа, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается решением Думы Кимрского муниципального округа.
5. Кимрский муниципальный округ вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Кимрского муниципального округа.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Думой Кимрского муниципального округа. Администрация Кимрского муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивает Администрация Кимрского муниципального округа не реже одного раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия и учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Кимрского муниципального округа. Годовой график отчетов утверждается распоряжением Администрации Кимрского муниципального округа.
Администрация Кимрского муниципального округа от имени Кимрского муниципального округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Администрация Кимрского муниципального округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 53. Бюджет Кимрского муниципального округа
1. Кимрского муниципальный округ имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Кимрского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Кимрского муниципального округа, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление проекта бюджета Кимрского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Администрацией Кимрского муниципального округа в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава Кимрского муниципального округа от имени Администрации Кимрского муниципального округа вносит проект решения о бюджете Кимрского муниципального округа на рассмотрение в Думу Кимрского муниципального округа.
Решение о бюджете Кимрского муниципального округа должно быть рассмотрено, утверждено Думой Кимрского муниципального округа, подписано Главой Кимрского муниципального округа до начала финансового года и официально опубликовано в установленном порядке.
5. Администрация Кимрского муниципального округа организует и осуществляет исполнение бюджета Кимрского муниципального округа.
6. Контроль за исполнением бюджета Кимрского муниципального округа осуществляют в пределах своих полномочий Дума Кимрского муниципального округа, Администрация Кимрского муниципального округа, Контрольно-счетная палата Кимрского муниципального округа, главные распорядители бюджетных средств.
7. Проект бюджета Кимрского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Кимрского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Кимрского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кимрского муниципального округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 54. Расходы бюджета Кимрского муниципального округа
1. Формирование расходов бюджета Кимрского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кимрского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кимрского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Кимрского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета Кимрского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 55. Доходы бюджета Кимрского муниципального округа
Формирование доходов бюджета Кимрского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 56. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кимрского муниципального округа, (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав Кимрского муниципального округа) за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кимрского муниципального округа (населенного пункта, (либо части его территории), входящего в состав Кимрского муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на сходе граждан.
Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Кимрского муниципального округа.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Кимрский муниципальный округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, утвержденным решением Думы Кимрского муниципального округа.
Глава VII. УЧАСТИЕ КИМРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Статья 59. Участие Кимрского муниципального округа в работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области»
Кимрский муниципальный округ участвует в работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области» в соответствии с Уставом указанной Ассоциации.
Статья 60. Участие Кимрского муниципального округа в межмуниципальных организациях
Дума Кимрского муниципального округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Органы местного самоуправления Кимрского муниципального округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 61. Участие Кимрского муниципального округа в некоммерческих организациях муниципальных образований
Дума Кимрского муниципального округа принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кимрского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
4. Население Кимрского муниципального округа вправе отозвать депутатов Думы Кимрского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и настоящим Уставом.
Статья 63. Ответственность Думы Кимрского муниципального округа перед государством
1.Ответственность Думы Кимрского муниципального округа перед государством наступает в случае, если:
1) соответствующим судом установлено, что Думой Кимрского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, а Дума Кимрского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
2) соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Кимрского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;
3) соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Кимрского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.
2. Полномочия Думы Кимрского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона Тверской области о ее роспуске.
Статья 64. Ответственность Главы Кимрского муниципального округа перед государством
Ответственность Главы Кимрского муниципального округа перед государством наступает в случае:
1) издания Главой Кимрского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава Кимрского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Кимрского муниципального округа действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Кимрского муниципального округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Кимрского муниципального округа.
Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Пункт 12 статьи 9 Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Глава Кимрского муниципального округа |
А.Н. Лукьянов |
Председатель Думы Кимрского муниципального округа |
А.А. Алексеева |
Нормативно-правовые акты администрации города Кимры 2019 года
- Постановление администрации города Кимры Тверской области №801-па от 31.12.2019 года "О внесении изменений в муниципальную программу города Кимры Тверской области «Жилищно-коммунальное хозяйство города Кимры Тверской области» на 2017-2022 годы, утвержденную постановлением Администрации города Кимры от 29.12.2016 г. № 688-па (с изменениями от 07.08.2017 г. № 494-па, от 11.10.2017 г. № 705-па, от 29.12.2017 г. № 1013-па, от 10.01.2018 г. № 12-па, от 26.06.2018 г. № 562-па, от 07.11.2018 г. № 885-па, от 29.12.2018 г. № 1182-па, от 28.02.2019 г. № 122-па, от 22.04.2019 г. № 245-па, от 31.05.2019 г. № 344-па, от 16.08.2019 г. № 510-па)"
- Постановление Главы города Кимры №4-пг от 19.08.2019 года "О проведении общественных обсуждений"
Установленные формы обращений
Уважаемые посетители официального сайта муниципального образования "Город Кимры Тверской области"!
Спасибо за внимание к нашему сайту, ваше мнение крайне важно для нас!
При заполнении бланка обращения, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Вам необходимо указать свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, а также изложить суть предложения, заявления или жалобы[1]. В случае отсутствия указанных обязательных реквизитов, а также в ряде иных, обращение может быть оставлено без ответа [2]. Кроме того, без ответа по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи[3].
Обращаем Ваше внимание на недопустимость злоупотребления правом на обращение в государственные органы и предусмотренную законодательством ответственность в этой сфере общественных отношений. В случае, если в обращении указаны заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с его рассмотрением, могут быть взысканы с автора[4].
Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не позднее чем в трехдневный срок регистрируются и направляются в зависимости от содержания. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Кимры, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении [5].
Обращения в электронном виде, направляемые в администрацию города Кимры, минуя предлагаемые формы ввода, к рассмотрению не принимаются. Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства, заполнять все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит его рассмотрение.
Выражаем благодарность за Вашу активную гражданскую позицию.
[4] Часть 2 статьи 16 ФЗ №59.
[5] Часть 4 статьи 10 ФЗ №59.
Решения Кимрской городской Думы
Решения Кимрской городской Думы 2022 года
Решения Кимрской городской Думы 2021 года
Решения Кимрской городской Думы 2020 года